در حالی‌که چند روزی از عمر دولت دوازدهم باقی نمانده، هیأت دولت به ریاست حسن روحانی رئیس ‌جمهوری اسلامی، در آخرین نشست خود با لایحه «ایجاد نهاد ملی حقوق بشر و شهروندی» موافقت کرد. خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا) نوشته است: «دولت با هدف حمایت از حقوق بشر و شهروندی بر اساس اصول قانون اساسی، موازین اسلامی، تعهدات بین‌المللی و سایر قوانین، تقویت، هماهنگ، همگرا و هم‌افزا کردن تلاش‌ها و ابتکارات ملی در حمایت از حقوق بشر و شهروندی، اصلاح تصویر بین‌المللی از وضعیت حقوق بشر در ایران و خاتمه دادن به پرونده‌سازی‌های حقوق بشری علیه کشور و نیز ارتقای تعاملات منطقه‌ای و بین‌المللی در این حوزه، با پیشنهاد معاونت حقوقی رئیس‌جمهور مبنی بر quot;لایحه ایجاد نهاد ملی حقوق بشر و شهروندیquot; موافقت کرد.» منشور حقوق شهروندی یکی از وعده‌های حسن روحانی بود که از ابتدا آن را مطرح کرد و در ۱۰۰ روز اول دولت یازدهم پیش‌نویس آن تهیه شد، اما تدوین آن حدود سه سال طول کشید و نهایتاً در ۲۹ آذر ماه سال ۹۵ با امضای حسن روحانی نهایی شد. این منشور شامل ۲۲ حق و ۱۲۰ ماده بود. اما در دو دوره ریاست جمهوری روحانی نه تنها خبری از رعایت حقوق شهروندی نبود بلکه دست‌کم در دو دور اعتراضات مردمی در دی‌ ۱۳۹۶ و آبان ۱۳۹۸ صدها نفر کشته و بازداشت شدند.